Gus Dur – isme, Sukarno – isme dan Gandhi – isme: Fenomena Ketokohan didalam Partai Politik

Muktamar II PKB di Semarang dan Kongres II PDI-P di Bali beberapa waktu lalu telah menimbulkan berbagai macam kritikan dan reaksi dari berbagai kalangan. Kebanyakan dari reaksi ini menunjukkan sikap pesimis terhadap masa depan PKB maupun PDI-P didalam kancah peta perpolitikan nasional yang semakin berkembang.

Terpilihnya Muhaimin Iskandar, keponakan Gus Dur (GD), sebagai ketua dewan tanfidziyah PKB periode 2005 – 2010 dan pengukuhan kembali GD sebagai Ketua Dewan Syuro PKB periode yang sama melalui muktamar ini menunjukkan semakin kuatnya cengkeraman klan GD didalam partai yang berbasis utama kaum Nahdliyin. Dengan dua posisi kunci berada ditangan keluarga GD maka seolah PKB menjadi sebuah partai keluarga yang bisa diatur dan dijalankan menurut keinginan sang pemimpin (Laode Ida, Media Indonesia, 19 April 2005). Kongres II PDI-P di Bali juga mengukuhkan kembali Megawati Sukarnoputri sebagai ketua umum partai berlambang kepala banteng bermoncong putih ini. Keadaan seperti ini mempunyai dua kemungkinan implikasi terhadap masa depan partai.

Kemungkinan pertama, partai akan mengalami pengerdilan masa pendukung setelah terjadinya perpecahan ditingkat elite partai dan gagal didalam perkembangannya sebagai partai nasional. Elite partai yang merasa terpinggirkan akan mengambil jarak dengan kelompok yang menguasai partai dan, dalam skenarion yang paling buruk, membawa pengikutnya untuk membelot dan bergabung dengan partai lain yang lebih bias mengakomodasikan kepentingannya.

Kemungkinan kedua, partai, meskipun akan dianggap sebagai partai keluarga, akan tetap berkembang dan berhasil didalam menjalankan fungsinya sebagai penyalur aspirasi rakyat karena karisma yang dimiliki oleh pimpinan partai serta kerja keras yang dilakukan oleh para pekerja partai. Sejarah perkembangan Partai Kongres di India bisa dijadikan contoh bagi masa depan PKB ataupun PDI-P.

Dalam sejarah perkembangannya, Partai Kongres di India telah menjadi pusat penyaluran aspirasi berbagai macam kelompok dan golongan yang mempunyai ideologi politik yang berbeda-beda. Partai Kongres merupakan aam aadmi ki party (partai rakyat kecil) yang mampu menampung dan menyalurkan aspirasi rakyat banyak. Dibawah kepemimpinan Jawaharlal Nehru, Partai Kongres berhasil menguasai dan mendominasi peta perpolitikan nasional India dari awal kemerdekaannya sampai dengan pertengahan tahun 1960 an ketika Nehru meninggal.

Pergantian pimpinan Partai Kongres dari tangan keluarga Gandhi – Nehru menjadikan tersingkirnya Partai Kongres dari pusat kekuasaan di New Delhi. Selain itu berbagai macam fraksi yang berada didalam Partai Kongres pecah menjadi partai-partai yang berbeda-beda. Munculnya Indira Gandhi sebagai pemimpin Partai Kongres (I) berhasil mengangkat kembali paor partai dan mengantarkannya kembali ke pusat kekuasaan di New Delhi. Dengan berbekal legasi karisma keluarga Nehru – Gandhi, ia berhasil meyakinkan para pemilih bahwa Partai Kongres (I) adalah satu-satunya partai yang bisa menjadi penyambung aspirasi rakyat banyak. Dengan slogan gharibi hatao (hilangkan kemiskinan) Partai Kongres (I) dibawah kepemimpinan Indira Gandhi berkuasa kembali di New Delhi pada awal 1970 an sampai dengan terjadinya peristiwa Darurat Nasional pada 1975 – 77 yang membawa kejatuhan Indira Gandhi dari kursi PM. Arogansi Indira Gandhi didalam Partai Kongres mengantarkan partai yang dipimpinnya keluar lingkaran kekuasaan.

***

Kembalinya Partai Kongres (I), sekarang dikenal dengan nama Partai Kongres saja, ke pusat pemerintahan di New Delhi pada pemilu 2004 lalu juga dikarenakan munculnya kembali nama Gandhi didalam struktur kepemimpinan partai. Sonia Gandhi, menantu Indira Gandhi asal Italia, akhirnya bersedia menerima tanggung jawab sebagai ketua partai, lama setelah kematian suaminya, Rajiv Gandhi, yang terbunuh oleh ledakan bom teroris ketika melakukan kunjungan kerja sebagai PM India ke Tamil Nadu pada tahun 1991. Nama Gandhi telah berhasil mengangkat kembali pamor partai setelah sekian lama mengalami ketidakpastian kepemimpinan dan berada diluar lingkaran kekuasaan di Pusat.

PDI-P adalah sebuah partai besar di Indonesia yang mengalami dilemma yang serupa dengan Partai Kongres di India dan PKB di Indonesia yang terjebak didalam, memakai istilah Laode Ida, ‘Gus Durisme’. PDI-P selalu berada dibawah bayang-bayang pengaruh karisma Sukarno, sebuah tameng yang dipakai oleh Megawati Sukarnoputri. Terpilihnya Mega sebagai Ketua Umum PDI-P didalam kongres II partai di Bali beberapa waktu lalu menjadi bukti kuat atas dilema ini. Seperti halnya didalam muktamar PKB II di Semarang dimana kelompok pembaharu, atau ‘santri bandel’ (meminjam kembali istilah yang dipakai oleh Laode Ida) didalam tubuh partai tersingkirkan, kelompok pembaharu didalam PDI-P juga mengalami nasib yang tidak jauh berbeda.

***

Pengaruh Gandhi didalam Partai Kongres di India, keluarga GD didalam PKB dan Sukarno didalam PDI-P merupakan sebuah indikasi kuat tentang pengaruh karisma seorang tokoh didaam satu kelompok atau partai.

Didalam perjalanannya, pengaruh karisma seorang tokohyang telah mendarah daging ini mengalami keberhasilan dan kegagalan. Sebagaimana disebutkan bagian awal tulisan ini bahwa terjadinya rasa kepemilikan terhadap sebuah partai oleh satu kelompok atau keluarga, kemungkinan terburuk bagi partai tersebut adalah gagal didalam melaksanakan fungsinya sebagai penyalur aspirasi rakyat dan tersingkir dari pusat kekuasaan. Keadaan ini telah dialami oleh Partai Kongres di India dibawah Indira Gandhi pasca peristiwa Darurat Nasional. PKB dan PDI-P juga mengalami hal yang serupa ketika didalam pemilihan eksekutif tahun 2004 lalu gagal mengantarkan calonnya untuk memenangkan pemilihan.

Keberhasilan Sonia Gandhi untuk mengangkat kembali pamor dan status Partai Kongres sebagai aam aadmi ki party dan mengantarkannya kembali kepusat kekuasaan di New Delhi melalui pemilu 2004 lalu, selain karena karisma nama Gandhi yang melekat didalam dirinya, juga karena kemampuan para pekerja partai didalam melaksanakan fungsinya. Prinsip-prinsip dasar dan tujuan utama partai tidak pernah ditinggalkan sehingga menjadi modal pendukung keberhasilan Sonia Gandhi didalam usahanya untuk menyelamatkan Partai Kongres dari keterpurukan. Akankah hal serupa akan dialami oleh PKB dan PDI-P? Ataukah mereka hanya akan terjebak didalam Gus Durisme dan Sukaroisme sehingga terlempar dari peta politik nasional?

A. Qisa'i

New Delhi, April 2005